مؤشر تكلفة المعيشة في مدن العالم

مؤشر تكلفة المعيشة في مدن العالم

دراسة مجلة الايكونوميست البريطانية 2020

ترجمة : قسم البحوث في منتدى صنع السياسات IFPMC-LONDON

فائدة هذه الدراسة؟

تكلفة المعيشة في جميع أنحاء العالم هي دراسة استقصائية تجريها مجلة الاكومينست سنوياً . هذه الدراسة تعتبر من اهم الدراسات الاستقصائية في العالم و التي تقارن أكثر من 400 الأسعار الفردية عبر 160 المنتجات والخدمات. وتشمل هذه اللوازم الأغذية والمشروبات والملابس واللوازم المنزلية ومواد الرعاية الشخصية، وإيجارات المنازل، والنقل، وفواتير المرافق العامة، والمدارس الخاصة، والمساعدة المنزلية، والتكاليف الترفيهية. هذه الدراسة الاستقصائية هي أداة مصممة لمساعدة مديري الموارد البشرية والتمويل على حساب بدلات تكلفة المعيشة وبناء مجموعات تعويضات للمغتربين والمسافرين من رجال الأعمال. وتتضمن الدراسة الاستقصائية مؤشرات مقارنة سهلة الفهم لتكلفة المعيشة بين المدن.

نتائج  الدراسة :

أوساكا تتقاسم المركز الاول مع هونج كونج وسنغافورة لعموم آسيا

وكما هو الحال مع المسح العالمي لتكلفة المعيشة في العام الماضي، وللمرة الثانية فقط في تاريخ المسح، فإن ثلاث مدن تتقاسم المركز الأول كأغلى مدن في العالم للعيش فيها. وعلى غرار العام الماضي، لا تزال هونغ كونغ وسنغافورة تشغلان اثنين من تلك الأماكن. ومع ذلك ، فإن هذا العام يمثل أيضا تغييرا ، مع مدينة يابانية ، أوساكا التي تسلقت ثلاثة مراكز للانضمام الى هونغ كونغ وسنغافورة في صدارة تصنيف مجلة الايكونميست للعام 2020 . وتحل أوساكا محل باريس، التي تتراجع إلى المركز الخامس، على قدم المساواة مع مدينة أوروبية أخرى، زيوريخ السويسرية.

وفي مكان آخر، كما هو الحال مع أوساكا، أدى ارتفاع الين إلى ارتفاع العاصمة اليابانية طوكيو من المرتبة 13 إلى المرتبة الثامنة المشتركة. وتأثر ارتفاع الأسعار في مدينتين أمريكيتين، نيويورك (المرتبة الرابعة) ولوس أنجلوس (المرتبة الثامنة)، بمزيج من العملة المحلية القوية والطلب المحلي الراسخ، مما أدى إلى ارتفاع أسعار الملابس والمساعدة المحلية. تل أبيب (إسرائيل)، المدينة الوحيدة في الشرق الأوسط من بين العشرة الأوائل، ترتفع من المرتبة العاشرة إلى السابعة، مع استمرار ارتفاع تكاليف النقل على سبيل المثال اسعار السيارات.

في السنوات السابقة، غالباً ما تحركت مدن منطقة اليورو عادة صعودا وهبوطا المؤشر جنبا إلى جنب،على النقيض من المدن الأوروبية خارج منطقة اليورو. ومع ذلك ، هذه المرة هناك اتجاه أكثر وضوحا في جميع المدن الأوروبية. وقد أدى الطلب المحلي المتواضع وضعف أسعار الطاقة العالمية إلى إبقاء الضغوط التضخمية منخفضة في جميع أنحاء أوروبا في العام الماضي. ومن بين 37 مدينة أوروبية شملتها الدراسة الاستقصائية، انخفضت درجات المؤشر في جميع المدن باستثناء أربع مدن وهي :- موسكو وسانت بطرسبرغ وكييف واسطنبول ، حيث شهدت 31 مدينة انخفاضاً في الترتيب العام. بالإضافة إلى باريس وزيوريخ التي أصبحت أقل تكلفة نسبيا.اما جنيف، المدينة سويسرية الاعرق وعضو منذ فترة طويلة من العشرة الأوائل، سقطت من الترتيب الخامس  إلى العاشر، في حين كوبنهاغن الدنمارك (والتي كانت تحتل المرتبة السابعة في تقرير العام السابق 2019 ) خرجت هذا العام من ترتيب العشرة الاوائل.

وعلى النقيض من تراجع التصنيف من جانب المدن الأوروبية، أدى ارتفاع تكاليف المعيشة المرتبطة بقوة الدولار الأمريكي إلى اتجاه صارخ آخر في تقرير هذه السنوات، مع ارتفاع 15 مدينة أميركية من أصل 16 مدينة في التصنيف العالمي. والواقع أن العديد من التحركات في مؤشر هذا العام كانت مدفوعة بتحولات العملة. ايضا اشار التقرير الى تراجع العاصمة الكورية الجنوبية سيول عن المراكز العشرة الأولى على خلفية انخفاض قيمة العملة، في حين أن بعض أكبر التصنيفات يقع خارج المراكز العشرة الأولى، مثل ريكيافيك (أيسلندا؛ من المركز الخامس عشر في عام 2018 إلى المرتبة 29 في عام 2019)، والدار البيضاء (المغرب؛ من المرتبة 92 إلى المرتبة 106) و كما جاءت لوساكا (زامبيا من المرتبة 114 إلى المرتبة 127) نتيجة لانخفاض قيمة العملة المحلية. وفي الطرف الأدنى من الترتيب، أدى ارتفاع التضخم، الذي يعزى جزئيا إلى انخفاض قيمة العملات المحلية وانخفاض قيمة العملة المحلية في السنوات السابقة، إلى ارتفاع في الأسعار. وفي نفس الاطار اشار التقرير الى ان العاصمة الفنزويلية كاراكاس شهدت ارتفاعاً في تكاليف المعيشة بنسبة 140% في عام 2019، في حين ارتفعت تكلفة المعيشة في كل من العاصمة الإيرانية طهران واسطنبول التركية بأكثر من 13%، بسبب التضخم المدفوع بالعملة. وبأخذ متوسط المؤشرات لجميع المدن التي شملتها الدراسة الاستقصائية، وباستخدام نيويورك كمدينة أساسية، انخفضت تكلفة المعيشة بنحو 4 في المائة في المتوسط في المدن الـ 133 التي شملتها الدراسة الاستقصائية. وهذا يعكس بشكل رئيسي تأثير تخفيف السياسة النقدية على العملات العالمية، وعدم اليقين حول الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين (الأمر الذي ضغط على بعض عملات الأسواق الناشئة) وقوة الاقتصاد الأميركي.

المدن الأمريكية والأوروبية تتجه في اتجاهين متعاكسين

تتجه المدن الأمريكية والأوروبية في اتجاهين متعاكسين على عكس العام السابق، حيث خفف بنك الاحتياطي الفيدرالي (البنك المركزي الأمريكي) من السياسة النقدية في عام 2019، حيث سن ثلاثة تخفيضات في أسعار الفائدة. ومع ذلك، ارتفع الدولار الأمريكي مقابل معظم العملات الأخرى نتيجة لقوة الاقتصاد الأمريكي والضعف النسبي في أماكن أخرى، لا سيما في أوروبا، حيث تباطأ النمو في منطقة اليورو وعادت أسعار الفائدة إلى الأراضي السلبية. قاد هذا المزيج اتجاهًا صارخًا ، حيث صعدت جميع المدن الأمريكية الـ 16 باستثناء واحدة في التصنيف العالمي. أعلى المتسلقين هم بوسطن (ترتفع من 51 إلى 33) ، حيث يستمر النمو السكاني السريع في زيادة الطلب ؛ أتلانتا (من 76 إلى 63)، حيث سوق الوظائف القوية وارتفاع أسعار المنازل لها تأثير مماثل؛ وسان فرانسيسكو (من المرتبة 25 إلى 15) ، حيث تركيز عال من الأفراد الأثرياء يعني أن الأسعار تستمر في الارتفاع بسرعة للسلع والخدمات الأكثر فخامة في قطاعات مثل الرعاية الشخصية والملابس والمساعدة المنزلية (التي هي أغلى المدينة في العالم). وفي الوقت نفسه ، نيويورك (المرتبة الرابعة ) ولوس انجليس (الثامنة) على حد سواء انتقلت إلى أعلى عشرة. وكما كان الحال في السنوات السابقة، فإن الاتجاه الواسع يظهر أن المدن الأميركية لا تزال مكلفة بشكل خاص بالنسبة للمساعدات والمرافق المنزلية، حيث تحتل سبع مدن المراكز العشرة الأولى للفئة الأولى، وست مدن في المراكز العشرة الأولى بالنسبة للفئة الأخيرة.

من جة اخرى كان ارتفاع تكلفة المعيشة في المدن الآسيوية سمة من سمات العديد من تقاريرنا على مدى السنوات العشر الماضية، واستمر الاتجاه في عام 2019 حيث تحتل ثلاث مدن آسيوية (سنغافورة وهونغ كونغ وأوساكا) المركز الأول لأول مرة. ولا تزال مراكز الأعمال الآسيوية الرئيسية أغلى الأماكن لتسوق البقالة. ومع ذلك، فإن نتائج المسح لعام 2019 تسلط الضوء على أن أسرع الارتفاعات الإجمالية في السنوات الأخيرة كانت مدن أمريكا الشمالية في المتوسط. وفي المقابل، ضعف اليورو أمام الدولار في عام 2019، ويرجع ذلك جزئياً إلى تباطؤ النمو في منطقة اليورو حيث أثرت الرياح المعاكسة الخارجية مثل الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين سلباً على الاقتصادات التي تقودها الصادرات مثل ألمانيا. وعلى هذا النحو، سجلت جميع دول منطقة اليورو درجات وتصنيفات أقل في عام 2019. ومع ذلك، امتد هذا النمط إلى ما وراء منطقة اليورو، مع انخفاض تكلفة المعيشة في معظم المدن الأوروبية الأخرى أيضًا نسبة إلى نيويورك. وهذا اتجاه يتبع انخفاضات مماثلة في تصنيفات المدن الأوروبية في عام 2018 وعلى مدى السنوات العشر الماضية. مع كوبنهاغن تنخفض إلى المرتبة الحادية عشر (الدنمارك ربطت عملتها، الكرونة، إلى اليورو)، ثلاث مدن أوروبية فقط لا تزال في المراكز العشرة الأولى، مقارنة مع سبع مدن قبل عشر سنوات. ومع ذلك، لا تزال المدن الأوروبية تهيمن على المراكز العليا في تكاليف الفئات الفردية للرعاية الشخصية والسلع المنزلية والترفيه، مما يعكس ارتفاع الأجور والإنفاق الأسري.

تحولات العملة تخفض مراتب أكبر المحركين

ولم يكن هناك نفس التقلبات في عملات الأسواق الناشئة في عام 2019 كما رأينا في العام السابق، ويرجع ذلك جزئياً إلى أن السياسة النقدية الأمريكية المرنة خففت من مخاوف المستثمرين. ومع ذلك، فإن الارتفاع النسبي للدولار الأمريكي، إلى جانب النمو البطيء في أماكن أخرى ومحدودية وعدم تطور السياسات الاقتصادية الداخلية، لا يزال يلعب دوراً رئيسياً في تغيير مراكز اكبر المدن في مؤشر المدن الاكثر تكلفة للعيش.

وعليه نجد تأثر إسطنبول، وهي أشد المتسلقين في التصنيف العالمي لعام 2018 ، والتني تأثرت بشدة بأزمة العملة، مما أدى إلى انخفاض ترتيبها الى 48 نقطة في 2019 ،حيث فقدت الليرة التركية قيمة كبيرة. وعلى الرغم من أن الليرة لا تزال ضعيفة، إلا أنها تعززت بالمقارنة مع الربع الثالث من عام 2018.

اما العاصمة الأوكرانية كييف فترتفع حسب جدول التصنيف بمقدار 22 مركزاً في الترتيب العام، لتحتل المرتبة 86، ويرجع ذلك جزئياً إلى محصول البلاد القياسي من الحبوب في عام 2019، والذي عزز عائدات التصدير، مما أدى إلى تعزيز الهريفنيا الأوكرانية مقابل الدولار الأمريكي. بالإضافة إلى ذلك، يتم تعزيز الأسعار في كييف من خلال ارتفاع الطلب بعد سلسلة من الزيادات في الحد الأدنى للأجور في السنوات الأخيرة ونمو أقوى للأجور الحقيقية بشكل عام . كما تصعد العاصمة الروسية موسكو التصنيف من المرتبة 102 إلى المرتبة 86، ويرجع ذلك جزئياً إلى قرار الحكومة الروسية بزيادة ضريبة القيمة المضافة من 18% إلى 20%، مما أدى إلى ارتفاع أسعار المستهلكين.

تغيير محدود ولكن اتجاهات واضحة

 في الجزء السفلي من التصنيف العالمي لم تشهد ارخص المدن في العالم سوى تغيير محدود في التصنيف العالمي لتكاليف المعيشة في مدن العالم . ولكنها تظهر أيضا اتجاهين رئيسيين.

أولاً، لا تزال مدن جنوب آسيا تشكل أكبر تجمع جغرافي في المراكز العشرة الدنيا، حيث صنفت كراتشي الباكستانية (تشاركت المرتبة 129) وثلاث مدن هندية، تشيناي (المرتبة 126) وبنغالور (المرتبة 125) ونيودلهي (تشاركت المرتبة 122)، وكلها من بين أرخص المدن. على الرغم من انها منطقة النمو السكاني العالي والاقتصادات السريعة الصعود، لا تزال جنوب آسيا رخيصة هيكليا نتيجة لانخفاض الأجور وارتفاع مستويات عدم المساواة في الدخل، مما يحد من إنفاق الأسر المعيشية، فضلا عن المنافسة القوية للبيع بالتجزئة، مما يؤدي إلى قمع ارتفاع الأسعار .

ومع ذلك، هذا العام لا يزال الارتفاع التدريجي في تصنيفات أرخص المدن الهندية. الواقع قبل خمس سنوات، كانت مدن جنوب آسيا تشكل أربع مدن من اصل خمس ارخص مدن في العالم. في حين أن كراتشي هي الآن المدينة الوحيدة من هذا القبيل، مع صعود بنغالور وخروجها من تصنيف ارخص المدن هذا العام.

والاتجاه الثاني :هو تزايد عدد المدن الارخص في كلف المعيشة لاسباب عدم الاستقرار السياسي والاقتصادي بصورة اساسية . وعليه نجد كاراكاس ، التي تتحرك صعودا من المرتبة 133 إلى المرتبة 128 ، لديها أعلى ارتفاع في مؤشر أي من المدن في المسح ، حيث أدت سنوات من صنع السياسات الكارثية والعقوبات الاقتصادية اضافة الى الاضطرابات السياسية الأخيرة إلى ارتفاع التضخم في أعقاب خفض قيمة العمله. وبالمثل، تعود العاصمة السورية دمشق، التي شهدت تضخماً حاداً ونقصاً في السلع في السنوات الأخيرة بسبب الحرب الأهلية الجارية، إلى أسفل المؤشر (لتحل محل كاراكاس) بسبب تجدد الضغط على العملة المحلية. وفي مكان آخر، انتقلت طشقند في أوزبكستان إلى المركز 132، بسبب التأثير المستمر لخفض قيمة العملة في عام 2017. في حين تراجعت العاصمة الأرجنتينية بوينس آيرس (من المرتبة 125 إلى المرتبة 129) في جدول المدن الأقل تكلفة ، نتيجة لازمات الاقتصاد وتراجع الطلب على السلع.

 ومن المرجح أن تستمر موجة عدم الاستقرار السياسي وفشل السياسات الاقتصادية وسياسات العملة في التاثير على ترتيب المزيد من الدول وجعلها تهبط الى أسفل المؤشر في عام 2020، علاوة على العوامل الهيكلية التقليدية مثل تلك التي شوهدت في جنوب آسيا.

You can purchase this year’s report by visiting The EIU Store: store.eiu.com/product/worldwide-cost-of-living-2020